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黨的十九大報告提出了新時代黨的建設總要求,對黨的建設的方針、主線、總體布局、根本目標等作出戰(zhàn)略部署,揭示了馬克思主義執(zhí)政黨的本質要求,回答了新時代“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這一歷史性課題。這對于實施黨的建設新的偉大工程,團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,具有極其重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
堅持新時代黨的建設的根本原則和指導方針
“堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”,這“兩個堅持”作為新時代黨的建設的根本原則和指導方針,集中反映了新時代中國特色社會主義建設和執(zhí)政黨建設的本質要求,是統(tǒng)領新時代黨的建設的總綱。
堅持和加強黨的全面領導,是新時代黨的建設的根本原則。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量。黨的十九大報告反復強調了這一重要思想,指出要“堅持黨對一切工作的領導”“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”。所謂“全面”領導,在空間上,是指全方位、所有領域、各行各業(yè)各部門都必須置于黨的領導之下;在時間上,是指黨的領導貫穿于各項事業(yè)的始終,沒有“空檔期”,不存在“休息日”。要牢牢把握黨的全面領導這一當代中國最高政治原則,把黨的領導落實到中國特色社會主義各項事業(yè)、各條戰(zhàn)線、各個領域中,體現(xiàn)到對所有黨組織和黨員、干部的日常管理監(jiān)督中,完善堅持黨的領導的體制機制,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,是加強黨的領導的必然要求,也是黨的建設的指導方針。“打鐵必須自身硬”。黨的十八大以來,黨中央把“嚴”作為管黨治黨的最強音,嚴字當頭、一嚴到底,著力抓思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,把全面從嚴的精神和要求貫徹到黨的建設全過程、各方面,貫徹到黨的組織最高層、最末梢,做到主體全動員、對象全覆蓋、內容成系統(tǒng)、環(huán)節(jié)相銜接、措施相配套、責任無死角,做到真嚴、常嚴,使管黨治黨寬、松、軟的現(xiàn)象得到有效糾正。治國必先治黨,治黨務必從嚴。“全面從嚴”體現(xiàn)的是對黨的建設興衰成敗內在規(guī)律的深刻認識,體現(xiàn)的是黨的建設的成功經驗,體現(xiàn)的是黨的建設指導方針的與時俱進。
把握新時代黨的建設的基本方略
以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線。“長期”二字,突出了對黨實現(xiàn)執(zhí)政使命長期性、艱巨性的深謀遠慮,蘊含著當代中國共產黨人登高望遠、居安思危的憂患意識和歷史擔當,昭示了黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的崇高追求。一方面,黨必須有足夠的執(zhí)政能力,建設高素質專業(yè)化干部隊伍,聚天下英才而用之,全面增強執(zhí)政本領。另一方面,要始終保持敢于自我革命、從嚴管黨治黨的鮮明品格,消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
以黨的政治建設為統(tǒng)領。一段時期以來黨內出現(xiàn)的種種問題,其根本原因都和政治建設沒有抓緊、抓實、抓好有關。必須旗幟鮮明講政治,強化首要任務,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領導;必須強化紀律規(guī)矩的制定和執(zhí)行,嚴守新形勢下黨內政治生活若干準則,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性;必須解決突出問題,堅決反對搞兩面派,做“兩面人”,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當和政治本色。
以堅定理想信念宗旨為根基。8900多萬人之所以能組成一個強大的政黨,就是基于有共同的理想信念宗旨。要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,堅持不懈強化理論武裝,毫不放松加強黨性教育,持之以恒加強道德培育,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂,用革命理想高于天的信仰固本培元、補鈣壯骨,使廣大黨員始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。夯實了根基,偉大工程才能屹立不倒。
以調動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點。新時代攻堅克難完成新任務,全黨的積極性、主動性、創(chuàng)造性至關重要。必須充分尊重黨員的主體地位和首創(chuàng)精神,從健全體制機制入手,加強正向激勵制度建設,倡導嚴管就是厚愛的管理理念,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,主動為基層干部排憂解難,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風尚,使黨的建設獲得源源不斷的強大動力。
明確新時代黨的建設的總體布局和主要抓手
總要求明確了新時代黨的建設的總體布局和主要抓手,這就是:全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質量。這是對黨的建設總體布局和主要抓手的重大創(chuàng)新。
在“五項建設”的總體布局中,政治建設是黨的根本性建設,在黨的各項建設中居于統(tǒng)領地位,必須擺在首位加以突出;思想建設是黨的基礎性建設,沒有全黨的思想統(tǒng)一就沒有黨的行動一致;組織建設是黨的建設的主體,黨的領導力、執(zhí)行力的產生都在于組織力量的發(fā)揮;作風建設是永葆黨的性質宗旨的關鍵所在,關系到黨的形象和影響力;紀律建設是各級組織和全體黨員的行為規(guī)范建設,是維護黨的團結統(tǒng)一、完成黨的任務的根本保證。“五項建設”是一個整體,環(huán)環(huán)相扣、緊密關聯(lián)、缺一不可,只有從這五個方面認真去抓,才能達到“全面從嚴”的目的。
將制度建設貫穿到黨的各項建設之中,準確把握了制度建設與其他建設水乳交融、有機結合、不可分割的關系,凸顯了制度建設的重要地位。加強制度建設,就是要把黨章作為黨的根本大法,作為全黨必須遵循的總規(guī)矩,強化政治紀律和政治規(guī)矩,完善和落實以民主集中制為根本制度的各項制度,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,堅持“三會一課”等基層組織制度,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,等等,從而實現(xiàn)制度管黨、依法治黨。
在抓好“五項建設”和制度建設的基礎上,強調要“深入推進反腐敗斗爭”,把反腐敗斗爭作為當前從嚴治黨的重要抓手,充分表明了我們黨有腐必反的決心和決戰(zhàn)決勝的勇氣,反映了我們黨對反腐敗斗爭這場大仗激烈性、艱巨性、復雜性、長期性的深刻認識。只有深化標本兼治,強化不敢腐的威懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,以“永遠在路上”的堅韌執(zhí)著,確保取得壓倒性勝利,新時代黨的建設才能邁上新的臺階。
聚焦新時代黨的建設的根本目標
總要求對于要建設一個什么樣的黨作出了宏偉、科學、清晰的目標界定:“把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”
始終走在時代前列,反映了黨的先進性基因和時代性特質。中國共產黨從成立之日起,就是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。作為中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,黨必須永遠走在前列,秉承馬克思主義理論的創(chuàng)造性品格,以思想飛躍推進實踐創(chuàng)新,與時俱進、引領未來,帶領中華民族奔向光明美好的未來。
人民衷心擁護,是黨長期執(zhí)政的力量源泉。我們黨根植人民、服務人民、為了人民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,這是我們的最大政治優(yōu)勢。必須堅持以人民為中心,立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,把人民利益擺在至高無上的地位。
勇于自我革命,是黨的鮮明品格和重要優(yōu)勢。以正視問題的自覺和刀口向內的勇氣,不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,黨才能糾正錯誤、克服腐敗,才能保持先進、行穩(wěn)致遠。批評和自我批評這一法寶不能丟,不斷發(fā)展、不斷超越的追求不能丟,如此才能使自己永遠保持健康強壯的肌體。
經得起各種風浪考驗,是黨必須具備的政治智慧和戰(zhàn)略定力。我們前所未有地靠近世界舞臺中心,前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標,各種挑戰(zhàn)和困難也前所未有的嚴峻和復雜。有來自全面深化改革遇到的頑瘴痼疾,有來自國家主權、安全和發(fā)展利益面對的風險,有來自分裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩(wěn)定的挑戰(zhàn),等等。必須充分認識進行偉大斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,大大提高抗擊風浪、應對挑戰(zhàn)、化解矛盾的能力。
朝氣蓬勃,是黨應當永遠保持的進取狀態(tài)和精神風貌。中國共產黨的先進性和純潔性,決定了黨具有無比寬廣的時代舞臺,具有無比深厚的歷史底蘊,具有無比強大的前進動力。無論黨面臨的執(zhí)政環(huán)境、形勢和任務有多大變化,黨永遠是馬克思主義理論指導下的政黨,從人民群眾中吸收力量,從中華文化傳統(tǒng)中汲取智慧,從不斷創(chuàng)新中獲得持久的發(fā)展動能,黨就能永遠保持年輕,永遠富有昂揚向上的朝氣。