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黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段,這是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。黨的十九大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深刻闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命,確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位,對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。在統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想中,起決定性作用的是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的十九大總結(jié)我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)新經(jīng)驗(yàn),明確提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。這個(gè)總要求不是空洞的、抽象的、說(shuō)教的,而是來(lái)自加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)需要,來(lái)自解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題的現(xiàn)實(shí)需要,來(lái)自保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實(shí)需要,來(lái)自牢記黨的性質(zhì)和宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)需要,來(lái)自堅(jiān)持黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。在新時(shí)代的征程上,我們一定要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
科學(xué)把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求提出的現(xiàn)實(shí)理?yè)?jù)
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題。通過(guò)牢牢擰緊理想信念教育“總開關(guān)”,以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì),狠抓“四風(fēng)”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì),著力發(fā)揮巡視利劍作用,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。五年來(lái)全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證,同時(shí)也使我們黨對(duì)政黨執(zhí)政規(guī)律和執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律有了更加科學(xué)的把握。
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,作為有著8900多萬(wàn)黨員、450多萬(wàn)個(gè)基層黨組織的世界大黨,要完成新時(shí)代賦予的新使命,就要有新氣象更要有新作為。打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。當(dāng)前,全黨必須要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中諄諄告誡:“全黨要清醒認(rèn)識(shí)到,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。”因此,基于管黨治黨新實(shí)踐新問題,既充分吸收黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)尤其是過(guò)去五年來(lái)全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗(yàn),又根據(jù)新時(shí)代新使命提出管黨治黨總體新要求,不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律的探索和認(rèn)識(shí),并基于不忘初心、牢記使命的價(jià)值訴求和責(zé)任擔(dān)當(dāng),以全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,這成為新時(shí)代確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的必然選擇。
系統(tǒng)把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)
黨的十九大首次明確提出“黨的建設(shè)總要求”,并作出科學(xué)系統(tǒng)完整的新概括。這充分彰顯我們黨對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律、黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度,是我們黨面對(duì)新時(shí)代日益走向成熟的重要標(biāo)志??傮w來(lái)看,新時(shí)代黨的建設(shè)總要求主要是由目的和原則、指導(dǎo)方針、主線、總體布局、目標(biāo)等方面構(gòu)成,其總體思路和邏輯出發(fā)點(diǎn)是基于新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命,以及整體推進(jìn)“四個(gè)偉大”的戰(zhàn)略考量。偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。建設(shè)偉大工程,要結(jié)合偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐來(lái)進(jìn)行,要不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
總要求開宗明義提出要“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”,指出新時(shí)代黨的建設(shè)根本目的和原則,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)在哪個(gè)方面、哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)環(huán)節(jié)缺失了、弱化了,都會(huì)削弱黨的力量,損害黨和人民事業(yè)。圍繞“堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”,指出黨的建設(shè)遵循的指導(dǎo)方針,既要始終堅(jiān)持還要全面推進(jìn),確保黨的建設(shè)始終堅(jiān)強(qiáng)有力。按照長(zhǎng)期執(zhí)政理念提出“以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線”,深刻詮釋出黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的堅(jiān)強(qiáng)決心和戰(zhàn)略定力。聚焦全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)的根本途徑,指出要緊緊圍繞“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)”?;诠茳h治黨的重要抓手和著力點(diǎn),總要求明確黨的建設(shè)總體布局,強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”,最后明確管黨治黨的總體目標(biāo),就是“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。
總之,目的是依據(jù)和根本,方針是原則和遵循,主線是綱和魂,總體布局是實(shí)踐路徑,總體目標(biāo)是方向和落腳點(diǎn),彼此相互依存、相互作用、自成體系。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求邏輯緊密、視野開闊,既豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)的基本理論,也對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展指明了方向。
全面把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求明晰的實(shí)踐方略
新時(shí)代黨的建設(shè)思想新方略強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”和“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,如何將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨和全面推進(jìn)黨的建設(shè)三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),關(guān)鍵是要把新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新部署,變成具體的黨建工作和能力建設(shè)新要求,切實(shí)完成好新時(shí)代黨的建設(shè)八個(gè)方面新任務(wù)。
一是要把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全體黨員干部要切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二是要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨,強(qiáng)化思想建設(shè),堅(jiān)定理想信念,牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。三是要加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,突出政治標(biāo)準(zhǔn)。注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。切實(shí)改進(jìn)推薦考察辦法,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重。四是要加強(qiáng)基層組織建設(shè),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),用好“四種形態(tài)”,抓早抓小,防微杜漸。六是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,在市縣黨委建立巡察制度,推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法。七是健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),深化國(guó)家監(jiān)察體制改革。八是全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。在實(shí)踐基礎(chǔ)上,不斷推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面的有機(jī)結(jié)合,切實(shí)把黨自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng),確保黨始終同人民想在一起、干在一起,從而不斷引領(lǐng)承載著中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn),勝利駛向光輝的彼岸。