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黨群工作

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狠抓落實,盯住抓、抓到底(深閱讀·全面增強執(zhí)政本領(lǐng)⑦)
來源:人民日報|作者:本站編輯|發(fā)布時間:2018-02-25|瀏覽人次:1618 返回

 ——聽肥西縣三名基層干部講扶貧的故事

 

    增強狠抓落實本領(lǐng),堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,把雷厲風(fēng)行和久久為功有機結(jié)合起來,勇于攻堅克難,以釘釘子精神做實做細(xì)做好各項工作。

  ——黨的十九大報告

  狠抓落實的本領(lǐng)有哪些?如何以會抓落實的能力,讓中央的決策部署落地?記者近日來到安徽肥西縣調(diào)研走訪,3位基層干部圍繞怎么落實中央的扶貧政策講述他們的履職故事,分享如何增強狠抓落實本領(lǐng)的感悟與心得。

 

  “找不對路,咱就給鄉(xiāng)親先蹚條路”

  小額貸款,政策優(yōu)惠,專業(yè)培訓(xùn)……在肥西縣豐樂鎮(zhèn)趙橋村,“產(chǎn)業(yè)扶貧的舉措不少,但就是沒人干”,上任之初,趙橋村黨總支第一書記張浩然滿是困惑,為啥有點閑錢的農(nóng)戶也不敢干事?

  為了弄清問題,張浩然帶著村兩委班子,挨家挨戶走訪調(diào)研。原來,豐樂鎮(zhèn)屬環(huán)巢湖鄉(xiāng)鎮(zhèn),為保護(hù)生態(tài),只能搞種植業(yè)和小型養(yǎng)殖,禁止工業(yè)企業(yè)發(fā)展,村民里有點資金的,沒人愿往不看好的種植業(yè)里投錢。

  “好政策如何才能釋放出紅利?”“沒個帶頭的,誰會去第一個吃螃蟹?”一番左思右想,張浩然拿出家里積蓄,自己投資搞起了生態(tài)散養(yǎng)雞養(yǎng)殖,賠了算自己的,賺了就交給村里的能人經(jīng)營,“找不對路,咱就給鄉(xiāng)親先蹚條路。”

  一邊走村入戶宣傳扶貧貸款政策,鼓勵大伙兒一塊兒干,一邊向懂行的專家請教。“市場好,一只生態(tài)散養(yǎng)雞能賣100多塊錢,”張浩然常跟村民算賬,雖說頭一年自己經(jīng)驗不足勉強保本,但村干部帶頭,贏得了大家的信任。

  “張書記,回去干有啥好政策?”村民徐從友之前一直在外地打工,有意回村搞食用菌種植。“有小額貸款政策優(yōu)惠,場地這些事我們可以幫著協(xié)調(diào)。”張浩然當(dāng)即給出承諾,但條件只有一個——季節(jié)性和常年用工,得優(yōu)先找貧困戶。

  讓徐從友感動的是,原先張浩然搞散養(yǎng)雞,都是自個兒拉到市場找銷路。“我現(xiàn)在搞食用菌種植,張書記直接聯(lián)系一些企業(yè)食堂,想法子銷售。人家忙前忙后,我們哪能只想著自己賺錢?”徐從友介紹,不少貧困戶,在種植大棚實現(xiàn)了再就業(yè)。

  在張浩然的帶動下,不少村民都開始創(chuàng)業(yè)。“沒場地,張書記帶著村干部來改造圩區(qū);沒資金,村里幫著聯(lián)系小額扶貧貸款。”貧困戶袁傳能試著承包了5畝魚塘,“縣里剛出優(yōu)惠政策,張書記馬上幫著申請到2000塊錢補助,咱咋能躺在政策上睡大覺?”

  如今,扶貧政策落實了,村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,張浩然感觸最大的就是要親力親為,帶個好頭,“狠抓落實,要從‘給我上’轉(zhuǎn)為‘跟我上’,既要有表態(tài),更要做表率。”張浩然說,下一步,他會帶著村兩委班子一道“釘釘子”,讓政策釋放的紅利更多,村民致富的門路更廣。

 

  “落實起來多想幾步、再細(xì)一點”

  從2012年到去年底,嚴(yán)店鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長余剛強做了4年大學(xué)生村官,扶貧事項的千頭萬緒,讓他學(xué)會把每件事落小落細(xì)。

  中央政策咋落實?初到嚴(yán)店鄉(xiāng)三元村,余剛強每天要做的就是學(xué)習(xí)政策。“學(xué)習(xí)中央、省市縣的扶貧政策文件,反復(fù)研究,找縣、鄉(xiāng)扶貧干部請教。”余剛強說,“把政策學(xué)透,落實起來,才不會把好經(jīng)給念歪了。”

  女兒外嫁,兒子兒媳都患有精神病,除了吃低保,家里沒有收入來源,60多歲的三元村村民陳東(化名)每日長吁短嘆。

  “省里推行健康脫貧政策,貧困戶到省級醫(yī)院看病自費不會超過1萬元;肥西縣在基本醫(yī)保、大病保險、商業(yè)保險救助基礎(chǔ)上,多加一項醫(yī)療救助,將來您兒子看病醫(yī)療,都有政府兜底。”余剛強寬慰陳東,也把政策紅利說細(xì)說透。

  不光說透,還得做細(xì)落實。申請小額扶貧貸款,幫著陳東一家平整土地,發(fā)展大棚蔬菜,申請?zhí)厣N養(yǎng)業(yè)補貼……余剛強和其他村干部一塊兒忙前忙后,幫陳東一家張羅著各項事務(wù)。

  “俺們原來哪知道有啥可以申請,有啥好政策?”陳東說,現(xiàn)在他們一家的大棚蔬菜發(fā)展不錯,兒子兒媳的病情也有所緩解,“多虧干部工作做得細(xì),現(xiàn)在咱們啥好事兒都趕上了!”

  余剛強說:“省市縣一級一級,政策上都在對中央的指示精神不斷細(xì)化。同樣,越到基層事兒越繁雜,落實起來可不得多想幾步、再細(xì)一點?”

 

  “心里裝著全局,謀劃才更長遠(yuǎn)”

  2020年全面脫貧,2020年以后呢?脫貧能否可持續(xù)?這是肥西縣委書記金成俊思考關(guān)注的問題。“光伏建得再多,政府兜底再實,我們能解決貧困戶一時脫貧的問題,但保長久呢?”金成俊說,“狠抓落實,不是只想著完成一時的任務(wù),心里要裝著全局,謀劃才能更長遠(yuǎn)。”

  一次扶貧調(diào)研,貧困戶傅坤球的經(jīng)歷讓金成俊印象深刻。傅坤球利用村里的圩區(qū)洼地開挖了幾十畝魚塘,申請5萬元小額扶貧貸款及各類種養(yǎng)補貼,40多歲的傅坤球腿腳殘疾,卻干勁十足,搞起了魚塘養(yǎng)殖、休閑垂釣。

  “每年能賺多少錢?”“10塊錢釣一斤魚,再加上賣魚收入,一年估摸著能有十幾萬!”

  “你一個人干?”“哪能,有村民在我這兒打工,也有的拿錢入股。”

  “你這兒可以再修個木橋,那兒可以再建一個垂釣平臺,資金上政府可以發(fā)動引導(dǎo)貧困戶用小額貸款入股。”“有政策支持咱,肯定鉚足了勁兒干!”……

  調(diào)研現(xiàn)場,傅坤球聊得開心,金成俊在旁指導(dǎo),感觸更深,“傅坤球脫貧了,是真脫貧,不是一時的,還帶動了很多人跟著增收。”

  如何幫扶更多的“傅坤球”脫貧致富?肥西縣要求全縣13個重點貧困村都須有扶貧產(chǎn)業(yè)園,全縣每個貧困戶要享受到1—2個扶貧產(chǎn)業(yè)幫扶。金成俊說,“落實中央扶貧政策要求,需要立足長遠(yuǎn),把精力放在怎么建成、建強產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶持久脫貧上。”

  “作為縣委書記,政策落實的一線指揮官,就是要吃透中央政策,讓改革舉措、政策紅利在基層落地、扎根。”金成俊說。

  

  【專家視角】

  狠抓落實,是一種態(tài)度,也是一種能力和本領(lǐng)。黨中央制定的政策再好,如果各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能狠抓落實或者落實政策蜻蜓點水,藍(lán)圖就會落空。雷厲風(fēng)行和久久為功有機結(jié)合,就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要有勇于突破、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懽R和魄力,又要有一張藍(lán)圖繪到底、一茬接著一茬干的持久行動力。狠抓落實,要善于協(xié)調(diào)解決政策落實中的困難,勇于攻堅克難,不畏首畏尾,打通關(guān)節(jié),疏通堵點,破除阻力。

 

  ——國家行政學(xué)院教授  竹立家